今年是“十五五”開局之年,是廣東增創新優勢、實現新突破的緊要時期。
在高質量發展大潮中,位處粵湘桂交界的連州如何破局突圍?1月9日,中共連州市委十四屆九次全會暨市委經濟工作會議給出清晰答案:以“創新之勢”,在全面深化改革開放、激發內生動力上實現新跨越。
連州的“創新之勢”,不僅是應對挑戰的必然選擇,更是主動求變、重塑競爭優勢的信心展現。
“創新之勢”,何以在連州成勢?
連州的“創新之勢”,并非憑空而來,而是源于對發展階段的清醒認知與主動突破。當傳統路徑遭遇瓶頸,唯有向改革要活力,向創新要動力。
改革開放以來,廣東堅持用改革辦法破解發展難題。連州亦如此。這座城市的改革創新,不是追逐時髦概念,而是緊扣發展痛點、破除機制藩籬的務實行動:
——從創新推出69項跨部門“一件事”主題集成服務,到對254項事項實行“容缺受理”;從率先推行“一次評估、全域通用”改革,到推行“幫辦代辦”全程服務變“企業跑”為“政府跑”;從搭建全省第一個互聯網招商平臺——“連通四海 共贏九州”國際招商推介平臺,到組成“服務專班+服務專員”專業團隊為項目提供從洽談、進駐、落地到投產的“一站式”跟蹤服務……一個個機制的創新,激活了連州的內生動力,夯實了高質量發展根基。
——在新一輪科技革命和產業變革浪潮下,連州將科技創新作為產業升級的“助推器”,整合發改、稅務等部門21項惠企政策,形成政策合力支持企業技術創新、市場拓展和品牌建設。政策的春風化雨,催生了豐碩成果:50個項目完成技術改造備案,新增國家高新技術企業14家,增長率高達93%;連州宏圖新材料有限公司的數字化改造項目入選“廣東人工智能賦能千行百業”清遠市級典型案例,電子專用材料制造產業、非金屬礦物制品業、橡膠和塑料制品業上榜廣東省縣域特色產業目錄。

連州新增國家高新技術企業14家,增長率高達93%。黃津 攝
創新潮涌,連州正勁。“十四五”的實踐,詮釋了創新已成為這座“詩豪善郡”最鮮明的氣質之一,彰顯著“破舊立新”的決心與“系統再造”的智慧。
營商環境是高質量發展的生命線。連州深諳此理,將優化環境作為改革創新的“先手棋”。新一年,連州將深化“大招商”機制,繼續派出3支由市領導帶隊的精干隊伍精準出擊,聚焦電子信息、裝備制造等重點產業,目標明確、力度空前。這背后,是連州以產業鏈思維推動產業集聚的創新實踐。
與此同時,“放管服”改革持續深化,“投資清遠碼上辦”等舉措直擊辦事堵點,對“吃拿卡要”零容忍,彰顯打造一流營商環境的堅定決心。營商環境沒有最好,只有更好,連州正以自我革命的勇氣,破除隱性壁壘,讓市場主體安心創業、放心投資。
創新需要土壤,更需要活水。連州將在要素保障上大膽探索,展現系統性改革思維:
——發揮國企AA信用評級優勢拓展融資,不僅是手段創新,更是用市場邏輯破解發展瓶頸的生動體現。深化縣以下財政體制改革,探索“補改投”,旨在變“輸血”為“造血”,撬動資本“杠桿”,激活發展“乘數”。而全域土地綜合整治,將直面農用地零散、建設用地低效等長期難題,以“增加耕地面積、增加建設用地面積、導入優質產業”為目標探索破題之道,這是向存量要空間、向集約要效益的空間治理創新。
這一系列組合拳,有望打通要素流動的“任督二脈”,為湟川大地高質量發展注入澎湃動能。
擴大內需不僅是短期刺激,更是長遠戰略。連州在這方面的創舉,兼顧投資與消費、傳統與新興、白天與夜晚:
——加大對重大項目和民生項目的投資,是夯實發展根基;提振消費專項行動、發展夜間經濟、打造特色街區,則是點燃城市“煙火氣”,提升發展“溫暖度”;支持本地企業拓展電商,培育電商龍頭,更是借助數字浪潮突破地理局限,讓連州產品走向更廣闊市場的創新嘗試。這些舉措相互促進,共同激發內生循環,讓發展的成果惠及更多城鄉百姓。
創新之勢,起于微末,成于篤行。連州以優化環境破局,以改革機制賦能,以激活內需拓市,展現了不甘平庸、勇于超越的進取姿態。相信在未來,這座古城必將以破竹之勢,在高質量發展的道路上披荊斬棘,開創一片生機勃勃的新天地。
南方+記者 黃津
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