清環連州罰﹝2025﹞6號

行政處罰決定書

當事人名稱：連州市黃牛更養殖場

法定代表人：何文里

統一社會信用代碼：92441882MA54TGBB1G

地址：連州市星子鎮上聯村委會上柏場村黃牛更東側處房屋

我局于2025年4月22日起對你養殖場進行調查，發現你養殖場實施了以下生態環境違法行為：你養殖場儲存池已破損，有養殖廢棄物溢出至雨水溝；沼氣池旁有外溢的養殖廢棄物積存；沼氣池水位已滿，下雨時有隨時溢出外環境的風險。

以上事實，有以下主要證據證明：

營業執照及經營者身份證復印件、《現場檢查（勘察）筆錄》《詢問筆錄》、現場照片、《關于何文里養殖場項目環保備案的函》（連環備函﹝2016﹞84號）、何文里養殖場《建設項目環境影響登記表》、《責令改正決定書》（清環連州違改字〔2025〕9號）及送達回證、《關于對〈關于協助提供連州市黃牛更養殖近三年年度出欄生豬數據的函〉的復函》《黃牛更養殖場的環保整改報告》《行政處罰事先聽證告知書》（清環連州罰告﹝2025﹞4號）及送達回證。你養殖場的上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第六十五條第二款“從事畜禽規模養殖應當及時收集、貯存、利用或者處置養殖過程中產生的畜禽糞污等固體廢物，避免造成環境污染”的規定。

我局于2025年7月15日送達了《行政處罰事先聽證告知書》（清環連州罰告﹝2025﹞4號），告知了擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，并告知你養殖場依法享有的陳述申辯權和聽證申請權。對此，你養殖場于7月16日提交《連州市黃牛更養殖場環保行政處罰陳述申辯書》，主要提出：1.養殖期間，沼氣池至沼液池的管道堵塞，導致沼液池發生短期外溢。因當時豬未出欄，挖機無法進入，導致外溢養殖廢棄物未及時清理。2.豬出欄后，對外溢的糞污進行了全面清理，將集糞池、沼氣池、沼液池中積存的糞液抽至陽光棚進行發酵，消除養殖廢棄物外溢風險。3.收到《責令改正決定書》后，進行了二次排查和清理工作，并新建了一個1200立方米的三級沉淀池并鋪設防滲膜；案件調查期間，積極配合提供各項資料和開展整改工作。4.因缺乏技術經驗，且養殖業起伏不定，收益不佳，經濟上入不敷出。綜上，申請我局對你養殖場從輕處罰。

我局案件審理委員會對你養殖場提出的陳述、申辯意見進行了審議，認為你養殖場在收到我局《責令改正決定書》之前已對溢出的養殖廢棄物進行清理，符合主動消除生態環境違法行為危害后果情形，且你養殖場在調查過程中積極配合我局工作，按要求積極完成整改。依據《廣東省生態環境行政處罰自由裁量權規定》（粵環發〔2021〕7號）第十一條的規定，綜合你養殖場違法事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據情況，我局決定采納你養殖場陳述申辯意見，對你養殖場未及時收集、貯存利用或者處置養殖過程中產生的畜禽糞污，導致其溢出至外環境的違法行為從輕處罰。

依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第一百零七條“從事畜禽規模養殖未及時收集、貯存、利用或者處置養殖過程中產生的畜禽糞污等固體廢物的，由生態環境主管部門責令改正，可以處十萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業或者關閉”及《廣東省生態環境行政處罰自由裁量權規定》（粵環發〔2021〕7號）附件1《廣東省生態環境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§4.29裁量標準，我局決定對你養殖場作出如下行政處罰：

對你養殖場未及時收集、貯存利用或者處置養殖過程中產生的畜禽糞污，導致其溢出至外環境的違法行為處以罰款人民幣叁萬元整（￥30000.00）。

限于接到本處罰決定之日起十五日內到指定的銀行或者通過電子支付系統繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

你養殖場如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向清遠市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內向清新區人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

聯系人：申峻材                電話： 0763-6601673                      

地  址：連州市呂仙路18號     郵政編碼：513400                           

清遠市生態環境局 

2025年7月29日