清環連州不罰﹝2025﹞12號

不予行政處罰決定書

當事人名稱：連州市東陂鎮連興肉豬養殖有限公司

法定代表人：劉觀旺

統一社會信用代碼：91441882MA546RX657

地址：連州市東陂鎮香花村委會城村大嶺坪

我局于2025年6月16日起對你公司進行了立案調查，發現你公司實施了以下生態環境違法行為：

你公司配套建設的養殖糞污治理設施（發酵床）前水泥地及兩旁雨水溝均有溢出的養殖廢棄物積存，養殖廢棄物隨雨水流經2個雨水收集池后排出外環境；發酵床東面及西南面草地上有溢出的養殖廢棄物積存；發酵床擋水坡缺口處有養殖廢棄物混合雨水正在外溢；三級沉淀池有養殖廢棄物溢出雨水溝的痕跡。以上事實，有以下主要證據證明。

營業執照及法定代表人身份證復印件、《現場檢查（勘察）筆錄》、現場照片、《詢問筆錄》《責令改正決定書》（清環連州違改字〔2025〕16號）及送達回證、《連興豬場環保整改報告》、連州市農業農村局提供的《關于對〈關于協助提供連州市東陂鎮連興肉豬養殖有限公司近三年年度出欄生豬數據的函〉的復函》、連州市東陂鎮連興肉豬公司年存欄9960頭肉豬建設項目環境影響報告書（部分）、批復及竣工環境保護驗收意見。

你公司的上述行為違反了《畜禽規模養殖污染防治條例》第十九條“從事畜禽養殖活動和畜禽養殖廢棄物處理活動，應當及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進行收集、貯存、清運，防止惡臭和畜禽養殖廢棄物滲出、泄漏”及《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第六十五條第二款從事畜禽規模養殖應當及時收集、貯存、利用或者處置養殖過程中產生的畜禽糞污等固體廢物，避免造成環境污染”的規定。

我局于2025年9月16日以《行政處罰事先告知書》（清環連州罰告﹝2025﹞9號）告知擬對你公司作出罰款人民幣玖萬元整的決定及享有陳述申辯的權利。對此你公司于9月22日提交《陳述申辯書》，主要提出：1.你公司積極配合調查整改，已按我局要求完成相關整改工作，未對環境造成污染。2.對場內污染治理設施進行了升級處理，降低養殖廢棄物外溢風險。綜上，申請我局對你公司不予行政處罰。

我局案件審理委員會對你公司提出的陳述、申辯意見進行了審議，認為你公司未及時收集、貯存利用或者處置養殖過程中產生的畜禽糞污，導致養殖廢棄物溢出至外環境的違法行為已完成整改，且未對外環境造成污染，在調查過程中積極配合我局工作。依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰”；《生態環境行政處罰辦法》第五十三條第二項“違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰”及《廣東省生態環境行政處罰自由裁量權規定》（粵環發〔2021〕7號）第十三條第一項“（一）生態環境違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予處罰”，我局決定采納你公司陳述申辯意見，對你公司未及時收集、貯存利用或者處置養殖過程中產生的畜禽糞污，導致養殖廢棄物溢出至外環境違法行為依法不予行政處罰。

如你公司不服本不予處罰決定，可在收到本不予處罰決定書之日起六十日內向清遠市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內向清新區人民法院提起行政訴訟。

依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規定，對你公司進行教育，具體內容如下：你公司應切實落實生態環境保護主體責任，加強生態環境保護法律法規學習，建立完善的規章管理制度，引以為戒，確保類似環境違法行為不再發生。

聯系人：申峻材             電話：0763-6601673

地 址：連州市呂仙路18號   郵政編碼：513400

清遠市生態環境局

2025年10月10日