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清環連州罰﹝2025﹞ 14號 

行政處罰決定書

當事人名稱：廣東省新南港新材料有限公司

法定代表人：陳遠福

統一社會信用代碼：91441882MA557GE01Q

地址：連州市西江鎮飛鵝坪工業區B區連州市萬仕達新材料有限公司東邊廠房

我局于2025年7月4日起對你公司進行了調查，發現你公司實施了以下生態環境違法行為：

你公司于2025年6-7月間在未簽訂工業固體廢物轉運利用合同且未核實受托方的主體資格和技術能力的情況下，委托連州市西江鎮耙田村委會下柳塘村村民李小毅轉運利用你公司生產過程中產生的工業固體廢物。李小毅將你公司產生的工業固體廢物（沉淀池沉渣）傾倒至連州市西江鎮G323國道支路向廣連高速下方向無名路段的連州-陽山交界處下柳塘村地塊（經緯度：112.648996°E，24.732468°N）。

以上事實，有以下主要證據證明：

《現場檢查（勘察）筆錄》《調查詢問筆錄》、現場照片、視頻錄像、西江治超站過磅單、《責令改正決定書》（清環連州違改字〔2025〕23號）、《行政處罰事先聽證告知書》（清環連州罰告﹝2025﹞14 號）。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第三十七條第一款“產生工業固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業固體廢物的，應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。”的規定。

我局于2025年11月11日送達了《行政處罰事先聽證告知書》（清環連州罰告﹝2025﹞14號），告知了擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，并告知你公司依法享有的陳述申辯權和聽證申請權。期限內你公司未提出陳述、申辯，未提出申請聽證。

依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第一百零二條第一款第九項“違反本法規定，有下列行為之一的，由生態環境主管部門責令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，可以責令停業或者關閉……（九）產生工業固體廢物的單位違反本法規定委托他人運輸、利用、處置工業固體廢物的……有前款第九項……行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款”及《廣東省生態環境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§4.9裁量標準：“裁量起點為8%；涉及量為100噸以上，裁量權重為25%；產污單位管理類別屬于簡化管理，裁量權重為5%；違法程度屬于委托他人利用，裁量權重為5%；所在區域屬于一般區域，裁量權重為0%；整改情況屬于限期內改正，裁量權重0%；近二年無同類違法行為，裁量權重0%；未造成重大生態環境影響或者不良社會影響，裁量權重為0%。罰款金額=(8%+25%+5%+5%）×100萬元=43萬元”。綜上所述，我局決定對你公司作出如下行政處罰：

對你公司未核實受托方的主體資格和技術能力，委托不具備處置一般工業固體廢物資格和能力的李小毅轉運利用你公司產生的工業固體廢物（沉淀池沉渣）的違法行為處以罰款人民幣肆拾叁萬元整（￥430000.00）。

限于接到本處罰決定之日起十五日內到指定的銀行或者通過電子支付系統繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向清遠市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內向清新區人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

聯系人：申峻材                電話： 0763-6601673                      

地  址： 連州市呂仙路18號   郵政編碼： 513400                           

清遠市生態環境局

2025年11月25日